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◆概述：
2016年12月26日，經(jīng)陜西省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)、陜西省工商行政管理局登記注冊，陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)總公司依法改制為陜西地礦集團(tuán)有限公司。陜西地礦集團(tuán)有限公司前身是陜西省地礦局。
近年來，在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)低迷、地勘市場萎縮的時(shí)期，公司圍繞轉(zhuǎn)型升級，確立了“三大發(fā)展戰(zhàn)略”：一是礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)向“優(yōu)急稀特”礦種轉(zhuǎn)型；二是地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域向“大地質(zhì)、大國土、大環(huán)境”轉(zhuǎn)型；三是融入“一帶一路”拓展境外市場。
◆實(shí)踐
1.建立企業(yè)經(jīng)營管理體系，加強(qiáng)改革力度。
改企后，公司在企業(yè)化的道路上不斷探索實(shí)踐，對公司章程、各種議事規(guī)則、各項(xiàng)管理制度進(jìn)行了全面修訂，形成了一套較為系統(tǒng)完備的管理制度體系，保障了公司的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
徹底改變了原事業(yè)體制下的勞動用工制度，按照“老人老制度、新人新政策”，對原事業(yè)身份職工重新定崗定編，全員簽訂勞動合同，僅檔案按事業(yè)單位管理。對改企后的新進(jìn)人員，按照企業(yè)聘用制進(jìn)行管理，并建立“五險(xiǎn)一金”，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)社會統(tǒng)籌。
為推動企業(yè)更好地發(fā)展，建立兩級法人管理體系。同時(shí)，去年又按照集團(tuán)架構(gòu)，由“陜西省地礦總公司”，改為“陜西地礦集團(tuán)有限公司”，向集團(tuán)化運(yùn)營邁出了重要一步。
對企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年薪制，主要考核經(jīng)營業(yè)績，最大限度調(diào)動經(jīng)營者的積極性。
2.融入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，拓展服務(wù)領(lǐng)域。
公司本著“為政府分憂、為社會服務(wù)”的宗旨，于2015年12月組建成立了“陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查突擊總隊(duì)”，為陜西省建立起一支整建制地災(zāi)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并按照陜西省國土資源廳“平戰(zhàn)結(jié)合”體系的部署，完成了“對口到市、派駐到縣”相關(guān)工作。經(jīng)過一年來的努力，目前共有12個(gè)支隊(duì)，隊(duì)伍規(guī)模289人，擁有應(yīng)急車輛66輛、各類專業(yè)儀器設(shè)備142臺（套），先后開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡查、核查264次，應(yīng)急處置60次，減少人員傷亡2000多人。
3．推進(jìn)漢中玉勘查開發(fā)，打造玉文化產(chǎn)業(yè)。
2012年，公司在陜西省漢中南鄭發(fā)現(xiàn)了一處大型優(yōu)質(zhì)玉礦。2015年，通過對礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和玉石市場的分析，確立了發(fā)展?jié)h中玉文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，計(jì)劃投資68億元，對漢中玉進(jìn)行整體勘查開發(fā)，包括在南鄭縣建設(shè)一個(gè)集玉雕加工、玉品貿(mào)易、玉料展銷、文化旅游等為一體的玉文化產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目已被陜西省發(fā)改委列入全省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，公司已完成第一階段基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，正積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。同時(shí)，公司正在系統(tǒng)謀劃全省寶玉石資源的科學(xué)評價(jià)與綜合利用，力爭為陜西打造一個(gè)新興玉文化產(chǎn)業(yè)。
4．融入“一帶一路”邁出重要一步。
公司充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，通過技術(shù)、服務(wù)的輸出，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向境外發(fā)展。一是大力開拓中亞地勘市場。2015年，在吉爾吉斯斯坦注冊成立了“中亞礦業(yè)公司”；2016年，與吉方簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，目前正在合作共建吉爾吉斯斯坦國家中心實(shí)驗(yàn)室，計(jì)劃2018年建成，將其打造成為輻射中亞五國、中亞地區(qū)最大最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)，在吉爾吉斯坦申請了1個(gè)153平方千米的金屬礦探礦權(quán)，為公司開拓中亞地勘市場提供了重要支撐。二是加快“走出去”步伐。在加納注冊公司，為當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)提供勘查和技術(shù)服務(wù)，從中尋找項(xiàng)目和機(jī)會。
◆體會
政策支持為改革創(chuàng)造良好條件。
一是陜西省委省政府高度重視。為支持地勘單位的改革與發(fā)展，陜西省人民政府出臺了一系列扶持優(yōu)惠政策，包括實(shí)行“老人老制度、新人新政策”；改革后，原財(cái)政安排的地勘經(jīng)費(fèi)保持不變；優(yōu)先配置礦業(yè)權(quán)；實(shí)施土地出讓金“減、緩、免”等政策。這些都為地勘單位的改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
二是陜西省國土資源廳大力支持。2013年以來，陜西省每年從省級財(cái)政中拿出兩權(quán)價(jià)款地方留成的10%，充實(shí)省地勘基金，服務(wù)于全省找礦行動，對地勘單位的發(fā)展形成了有力支撐。
江西省核工業(yè)地質(zhì)局辦公室主任萬義輝：
使各類實(shí)體真正成為市場競爭主體 上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一頁 |
