| 陳偉強:煤炭礦山督察要把握特性 嚴(yán)格程序 突出重點 |
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陳偉強是一個年輕的“老礦政”,從中國地質(zhì)大學(xué)畢業(yè)后,一直在享有“中原煤倉”美譽的平頂山從事資源管理工作,對礦產(chǎn)資源管理尤其是煤礦督察工作頗有心得。面對記者的采訪,陳偉強不假思索,就打開了話匣子。 記者:我國煤礦督察工作這些年取得了哪些成績?河南省這些年在煤礦督察方面又有哪些經(jīng)驗? 陳偉強:據(jù)國土資源部統(tǒng)計,截至2011年底,全國煤炭查明資源儲量13778.9億噸,保持連續(xù)多年增長,僅2012年新增資源儲量557.3億噸,煤炭占一次能源消費的80%左右,這說明我國能源供給主要以煤為主,同時說明煤在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。 我國開展煤礦督察工作20多年,成效是顯著的。煤炭資源利用水平的提高呈螺旋式上升,依法辦礦、科學(xué)采礦的意識已深入礦山企業(yè),特別是衡量煤炭資源利用水平的指標(biāo)采區(qū)回采率由平均的70%提高到現(xiàn)在的85%,個別礦山的采區(qū)回采率甚至達(dá)到90%以上,資源效益顯著提高。 河南作為煤炭大省,在全國占有舉足輕重的地位。截至2011年底,河南省查明煤炭資源儲量250億噸,是全國重要的優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)基地。平煤神馬集團(tuán)的前身平頂山礦務(wù)局是全國著名的煤炭基地之一,其管理水平在全國首屈一指,依托對該集團(tuán)多年督察經(jīng)驗的總結(jié),對推動煤礦督察工作有十分重要的借鑒意義。 自1992年起,河南省開展礦產(chǎn)督察工作,是全國較早的省份之一。煤炭是河南最早開展督察的礦種,煤礦督察也一直是河南礦產(chǎn)督察工作的重點,積累了較豐富的工作經(jīng)驗。伴隨著改革開放三十年和督察工作二十年,新技術(shù)的應(yīng)用和新的礦業(yè)管理理念的提升,推動了煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展和煤礦管理水平的質(zhì)的變化,煤礦督察面臨新的挑戰(zhàn),開展好煤礦督察工作任重而道遠(yuǎn)。 記者:煤礦作為特殊行業(yè),與其它礦山相比督察難度較大。要搞好煤礦督察,首先要掌握煤礦的哪些特性? 陳偉強:充分認(rèn)識煤礦特性是督察的基礎(chǔ),要做好煤礦督察,首先要了解煤礦跟其它礦種不同的特性,才能有的放矢。第一是煤的賦存特點是成層性。關(guān)于煤層厚度及回采率要求,《國土資源部關(guān)于煤炭資源合理開發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求(試行)的公告(2012年第23號)》有明文規(guī)定:井工煤礦,薄煤層(<1.3米)不低于85%,中厚煤層(1.3米~3.5米)不低于80%,厚煤層(>3.5米)不低于75%。對于采用水力采煤技術(shù)的井工煤礦,薄煤層、中厚煤層和厚煤層分別不低于80%、75%和70%。對于露天煤礦,規(guī)定薄煤層(<3.5米)不低于85%,中厚煤層(3.5米~10.0米)不低于90%,厚煤層(>10.0米)不低于95%。
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