(2)征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金。按照山西省《試點總體方案》，對煤炭生產企業(yè)按動用(消耗)資源儲量、區(qū)分煤種征收，其中，動力煤5—15元/t、無煙煤10～20元/t、焦煤15～20元/t。按我國井工礦平均資源回采率45%折算成原煤產量，平均噸煤征收可持續(xù)發(fā)展基金為：動力煤11—33元/t、無煙煤22～44元/t、焦煤33～44元/t。
(3)提取煤礦轉產發(fā)展基金。按照山西省《試點總體方案》，建立煤礦轉產發(fā)展基金，根據(jù)原煤產量，按月噸煤提取5元。并且要專戶存儲、�？顚Ｓ�。
3、相關政策建議
(1)煤炭企業(yè)的增值稅過高，應該予以降低。煤炭行業(yè)是基礎行業(yè)，是生產能源和原料的，所以有的國家把它與農業(yè)類比，稅負比其他工業(yè)企業(yè)要低很多。目前我國煤炭行業(yè)的增值稅，明顯高于其他行業(yè)，所以應該予以降低。
(2)國家集中調整煤炭產業(yè)稅費政策，應該考慮到煤炭企業(yè)的承受力和政策出臺的時機。比如出口政策的調整，應該有緩沖期，很快出臺，既造成企業(yè)虧損，也會影響企業(yè)出口合同的履行，會損害中國企業(yè)和國家的商業(yè)信譽。
(3)國家在煤炭資源稅制度設計上，要體現(xiàn)節(jié)約資源、保護環(huán)境的目的。政策不能簡單一刀切。要根據(jù)煤礦資源的品質、賦存條件和開采條件，體現(xiàn)資源優(yōu)劣的級差收益，制定不同的稅費標準。對開采薄煤層、開采深度大、資源枯竭挖潛、開采整裝煤田邊角資源等類型的礦井，應采取免稅、減稅等措施，給予稅收優(yōu)惠政策，鼓勵盡可能多地回收資源，促進資源節(jié)約。對開發(fā)與煤共伴生資源，實現(xiàn)煤炭資源綜合利用的項目，如煤矸石利用、礦井水利用、煤層氣利用、油頁巖和其他礦物質的綜合利用等項目，應給予稅收優(yōu)惠政策。
(4)要鼓勵生產過程中的節(jié)約和環(huán)保措施。對于企業(yè)積極采取有效措施，防止采煤沉陷，以及開展采煤沉陷區(qū)治理和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護項目，國家應給予稅收優(yōu)惠或稅前抵扣，促進節(jié)能減排和礦區(qū)環(huán)境保護。
(5)要顧及公平和社會責任。資源類企業(yè)，國家尤其應該給予關注，它們涉及到國家的可持續(xù)發(fā)展。一是要保護有限的、稀缺的資源。對一些稀有的煤種，應該加以保護，不能隨意由企業(yè)來開采，應該給以開采年限的約束。二是對于為國家做出貢獻的老國有煤礦，負有保證一個地區(qū)就業(yè)責任的企業(yè)，國家應該予以補貼和相應的優(yōu)惠。比如德國對魯爾煤礦的補貼，就是出1噸煤炭，另外給2倍煤價的補貼。
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