| 為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采,按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)拍賣法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《自然資源部財(cái)政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,肅北蒙古族自治縣自然資源局委托甘肅盛鵬源拍賣有限公司對(duì)甘肅省肅北縣獨(dú)山子西建筑用石料礦采礦權(quán)掛牌出讓。
一、出讓人
名稱:肅北蒙古族自治縣自然資源局
場(chǎng)所:甘肅省酒泉市肅北蒙古族自治縣黨城灣鎮(zhèn)西街17號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱:酒泉市公共資源交易中心
場(chǎng)所:酒泉市肅州區(qū)世紀(jì)大道55號(hào)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱:甘肅省肅北縣獨(dú)山子西建筑用石料礦
開采礦種:建筑用閃長(zhǎng)巖
地理位置:位于肅北蒙古族自治縣55°方位直距約60km處
面積:0.124500平方千米,拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(2000國(guó)家大地坐標(biāo)):
| 序號(hào) |
X |
Y |
| 1 |
4410104.524 |
32453890.245 |
| 2 |
4410079.997 |
32454165.669 |
| 3 |
4409616.475 |
32454105.021 |
| 4 |
4409652.817 |
32453843.432 |
| * |
2412 |
2350 |
資源儲(chǔ)量:勘查區(qū)范圍內(nèi)探獲建筑用石料礦資源量135.28萬立方米,可采儲(chǔ)量132.57萬立方米。
開采標(biāo)高: 2412.0米至 2350.0米
資源開發(fā)利用情況:競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色礦山,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù),應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
擬出讓年限:6.0年
起始價(jià):323.0萬元
出讓收益率:0.0%
四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件
(一)中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)(不含港澳臺(tái))的營(yíng)利法人。 (二)獨(dú)立法人,不接受聯(lián)合體競(jìng)買。 (三)未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”,且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 (四)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄,未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。 (五)未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 (六)競(jìng)買人需具備對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對(duì)礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競(jìng)買人需對(duì)以上要求做出承諾,并在資格預(yù)審時(shí)提交承諾書。 (七)參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買的意向競(jìng)買人必須開立銀行擔(dān)保保函,并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔(dān)責(zé)任的,受益人可向開立保函銀行主張保函權(quán)益:包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益等”。且開立保函銀行須將擔(dān)保保函等相關(guān)信息在銀行主頁或其他官方網(wǎng)站公開發(fā)布,確保保函信息真實(shí)有效。 (八)參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買的意向競(jìng)買人須開立銀行出具的3000萬元擔(dān)保保函,保函期限為6個(gè)月。保函受益人為肅北蒙古族自治縣自然資源局,肅北蒙古族自治縣自然資源局委托甘肅盛鵬源拍賣有限公司進(jìn)行核查收取競(jìng)買保函。未競(jìng)得人在競(jìng)買活動(dòng)結(jié)束后由甘肅盛鵬源拍賣有限公司協(xié)助辦理退保手續(xù),競(jìng)得人在與肅北蒙古族自治縣自然資源局簽訂采礦權(quán)出讓合同并按合同繳納采礦權(quán)出讓收益和公告提出的其他費(fèi)用后辦理退保手續(xù)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式:掛牌
掛牌時(shí)間:2025年09月29日—2025年10月20日 掛牌時(shí)間以公告為準(zhǔn)
網(wǎng)上交易:酒泉市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.ggzyjypt.com.cn/)
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑:2025年9月2日9時(shí)至2025年9月28日17時(shí)進(jìn)入酒泉市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.ggzyjypt.com.cn/)在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳的“數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享”中選擇“礦業(yè)權(quán)”欄目打開該項(xiàng)目公告,點(diǎn)擊下方的“免費(fèi)下載招標(biāo)文件”,免費(fèi)下載電子版《出讓文件》。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間:2025年09月02日—2025年09月28日
申請(qǐng)報(bào)名方式:意向競(jìng)買人可進(jìn)入酒泉市公共資源交易網(wǎng)首頁,點(diǎn)擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目選擇“一網(wǎng)通辦系統(tǒng)”,使用注冊(cè)用戶名(手機(jī)號(hào))登錄后點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)至甘肅省公共資源交易“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng) (網(wǎng)址: https://sjfz.ggzyjy.gansu.gov.cn:19004)進(jìn)行報(bào)名。
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料:(1)申請(qǐng)人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件); (2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,加蓋公章的原件彩色掃描件); (3)競(jìng)買申請(qǐng)書、承諾書; (4)競(jìng)買聲明(加蓋公章的彩色掃描件); (5)意向競(jìng)買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具,加蓋意向競(jìng)買人公章的彩色掃描件)。意向競(jìng)買人為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的,其股東或投資人應(yīng)出具書面承諾書,承諾對(duì)意向競(jìng)買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或投資人亦為新注冊(cè)公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的,其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書面承諾書; (6)本公告第四項(xiàng)競(jìng)買人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(加蓋公章的彩色掃描件); 第4條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”可通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站“信用服務(wù)”欄目查詢;“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”可通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目“信用中國(guó)(甘肅)”子網(wǎng)頁“信用服務(wù)”欄目查詢; (7)銀行擔(dān)保保函; (8)出讓文件要求的其他材料。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
1.本次采礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌,采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式,加價(jià)幅度為5萬元或5萬元的正整數(shù)倍,首位報(bào)價(jià)的競(jìng)買人,可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià);隨后所有競(jìng)買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。 2.不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人,如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià),掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的,不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
1.競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào))、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào))的規(guī)定,對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí),僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證,競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。 3.競(jìng)買人通過注冊(cè)的“用戶名(手機(jī)號(hào))密碼”或“CA數(shù)字證書”登錄進(jìn)行的操作,均被視為競(jìng)買人本人的行為,競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)對(duì)以其用戶名和CA數(shù)字證書進(jìn)行的所有活動(dòng)負(fù)法律責(zé)任,網(wǎng)上交易時(shí)推薦使用360安全瀏覽器。 4.因競(jìng)買人如下行為產(chǎn)生的一切后果,由競(jìng)買人承擔(dān): (1)因未及時(shí)登錄交易系統(tǒng)、未及時(shí)關(guān)注相關(guān)競(jìng)價(jià)信息、未及時(shí)出價(jià)等導(dǎo)致沒有參加競(jìng)價(jià)活動(dòng)的; (2)因競(jìng)買人自身的終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)異常或操作不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o法正常出價(jià)的; (3)因競(jìng)買人自身終端設(shè)備時(shí)間與交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間不符而導(dǎo)致未能及時(shí)參與競(jìng)價(jià)的。 5.競(jìng)買人一旦參與網(wǎng)上競(jìng)價(jià),即表明認(rèn)同和接受網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的客觀狀態(tài)、競(jìng)價(jià)系統(tǒng)傳導(dǎo)給客戶端的標(biāo)的圖文信息、成交價(jià)等。由于互聯(lián)網(wǎng)存在不穩(wěn)定因素,不排除競(jìng)價(jià)過程中發(fā)生異常情況(包括但不限于網(wǎng)絡(luò)故障、電路故障、系統(tǒng)故障)以及被網(wǎng)絡(luò)黑客惡意攻擊等風(fēng)險(xiǎn),使用網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)的競(jìng)買人必須充分估計(jì)上述原因?qū)е戮W(wǎng)上競(jìng)價(jià)不同于現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生上述情況以及其他不可抗力因素導(dǎo)致網(wǎng)站服務(wù)異常、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)中斷、競(jìng)價(jià)結(jié)果異常或其他異常情況的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。如果因競(jìng)買人操作不當(dāng)所造成的損失,由競(jìng)買人自行承擔(dān)。 6.本次出讓的采礦權(quán)為前期財(cái)政投入資金結(jié)果,本次出讓礦業(yè)權(quán)成交后,競(jìng)得人除繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益外,還需向地方財(cái)政部門繳納該礦前期勘查費(fèi)用 29.5萬元。競(jìng)買人參與本次采礦權(quán)掛牌出讓活動(dòng)的,表明其對(duì)上述事項(xiàng)已全面知悉,并認(rèn)可本公告處理上述事項(xiàng)的意見。 7.開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后,加快勘查開發(fā)步伐。 8.采礦權(quán)首次出讓期限、生產(chǎn)規(guī)模和開采標(biāo)高等采礦權(quán)信息以最終評(píng)審?fù)ㄟ^的“三合一方案”為準(zhǔn)確定。競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間,嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,依法有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠色礦山,認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù),應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 9.競(jìng)得人在進(jìn)行開采時(shí),須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開采過程中需要用地的,競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊,需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。 10.競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 11.為保障競(jìng)買人的合法權(quán)益,具體事宜咨詢肅北蒙古族自治縣自然資源局及當(dāng)?shù)卣?12.競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔(dān)保函經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 13.競(jìng)買人在競(jìng)買活動(dòng)中,一旦成為競(jìng)得人,如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)(包括但不限于未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納采礦權(quán)成交價(jià)等),將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為,出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任(包括但不限于要求開立保函的銀行兌付保函、在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定,就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)差額,扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競(jìng)得人進(jìn)行追索,并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等)。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
在公示期間對(duì)公示內(nèi)容存有異議,請(qǐng)以書面材料形式送肅北蒙古族自治縣自然資源局。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買,對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人,按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求,對(duì)失信主體信息進(jìn)行記錄、管理、公開,進(jìn)入失信聯(lián)合懲戒黑名單。
十一、其他內(nèi)容
1.本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部門戶網(wǎng)站、肅北蒙古族自治縣人民政府門戶網(wǎng)站、酒泉市公共資源交易網(wǎng)同時(shí)發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布,請(qǐng)意向競(jìng)買人密切關(guān)注。 2.本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘,意向競(jìng)買人/競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競(jìng)買人/競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 3.本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià),不接受現(xiàn)場(chǎng)書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。 4.其他未盡事宜,由肅北蒙古族自治縣自然資源局、甘肅盛鵬源拍賣有限公司負(fù)責(zé)解釋和通知。
本公告在肅北蒙古族自治縣自然資源局門戶網(wǎng)站、酒泉市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
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