內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗賽漢塔拉鎮(zhèn)地?zé)峥辈樘降V權(quán)掛牌出讓公告
一、出讓人
名稱：錫林郭勒盟自然資源局
場所：錫林郭勒盟錫林浩特市錫林西大街32號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：錫林郭勒盟公共資源交易中心
場所：錫林浩特市北京路169號
三、出讓探礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇尼特右旗賽漢塔拉鎮(zhèn)地?zé)峥辈?/SPAN>
勘查礦種：17050 地?zé)?/SPAN>
地理位置：錫林郭勒盟蘇尼特右旗
面積：42.393300平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國家大地坐標(biāo)）：
| 序號 |
經(jīng)度 |
緯度 |
| 1 |
112°42'14.985" |
42°37'14.553" |
| 2 |
112°42'15.000" |
42°36'44.000" |
| 3 |
112°40'37.000" |
42°36'44.000" |
| 4 |
112°40'37.000" |
42°35'46.340" |
| 5 |
112°40'37.000" |
42°33'52.000" |
| 6 |
112°38'57.000" |
42°33'52.000" |
| 7 |
112°38'57.000" |
42°32'47.000" |
| 8 |
112°37'23.000" |
42°32'47.000" |
| 9 |
112°37'23.000" |
42°31'05.000" |
| 10 |
112°35'48.000" |
42°31'05.000" |
| 11 |
112°35'48.000" |
42°30'24.000" |
| 12 |
112°34'02.000" |
42°30'24.000" |
| 13 |
112°34'02.070" |
42°31'31.000" |
| 14 |
112°36'47.000" |
42°31'31.000" |
| 15 |
112°36'47.075" |
42°34'16.000" |
| 16 |
112°38'52.734" |
42°34'15.990" |
| 17 |
112°38'42.573" |
42°35'04.983" |
| 18 |
112°36'43.154" |
42°36'02.564" |
| 19 |
112°37'07.153" |
42°37'12.152" |
| 20 |
112°38'08.666" |
42°37'12.792" |
| 21 |
112°42'14.985" |
42°37'14.553" |
| 22 |
0 |
0 |
擬出讓年限：5.0年
起始價(jià)：423.933萬元
出讓收益率：4.2%
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實(shí)力。 （二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。 （三）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。 （四）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”“異常名錄”“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名錄”。 （五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 以上競買人資格條件，如與現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件相抵觸，以現(xiàn)行有效法律法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2025年10月27日—2025年11月10日 掛牌時(shí)間以公告為準(zhǔn)
網(wǎng)上交易：http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：競買人持錫林郭勒盟公共資源交易平臺(tái)及各執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請的CA數(shù)字證書且在互通名錄內(nèi)，均可參與本次探礦權(quán)交易活動(dòng)（完成互通的CA數(shù)字證書目錄見《完成互通CA數(shù)字證書一覽表》）。 1.CA數(shù)字證書辦理方法及辦理時(shí)間請咨詢對應(yīng)CA數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)。 2.已辦理CA數(shù)字證書的競買人，可直接綁定使用，無需重復(fù)辦理。
申請報(bào)名的起止時(shí)間：2025年09月19日—2025年10月27日
申請報(bào)名方式：意向競買人登錄內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)（http://219.159.12.164:8090/devops/trade/index）進(jìn)行報(bào)名，具體操作步驟詳見“內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)”——“服務(wù)中心”——礦業(yè)權(quán)資格前審競買人操作手冊。如在操作中遇到問題請及時(shí)與平臺(tái)聯(lián)系，技術(shù)服務(wù)聯(lián)系電話：13214054536、15661159286、18104853219 。
申請報(bào)名需提供的資料：意向競買人需要上傳的資格材料： 1.申請人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件）（附件3）； 2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）； 3.競買聲明（加蓋公章的彩色掃描件）；（附件4） 4.意向競買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，報(bào)告出具日期距離本次報(bào)名起始日期1年以內(nèi)，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件）； 5.本公告第三項(xiàng)“競買人資格條件”中第（三）、（四）、（五）條相關(guān)網(wǎng)站系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖，加蓋公章的彩色掃描件； 6.保證金繳納憑證； 以上所有資格材料需加蓋公章并掃描成PDF格式上傳。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
本次探礦權(quán)出讓方式為無底價(jià)掛牌，采取增價(jià)報(bào)價(jià)方式，同一競買人可連續(xù)或多次報(bào)價(jià)，初次報(bào)價(jià)不得低于起始價(jià)，每次增價(jià)幅度為人民幣2.5萬元或2.5萬元的整數(shù)倍。 出讓公告期結(jié)束后項(xiàng)目進(jìn)入掛牌報(bào)價(jià)期，期間內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)的，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人；有兩個(gè)或兩個(gè)以上競買人參與掛牌報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入三分鐘詢問，競買人確認(rèn)后進(jìn)入限時(shí)競價(jià)期，競買人在限時(shí)競價(jià)期內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)，倒計(jì)時(shí)結(jié)束時(shí)無競買人出價(jià)的，產(chǎn)生最高競價(jià)，不低于起始價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人。無人報(bào)價(jià)或競買人低于起始價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知〉》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。 （二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。 本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，建議意向競買人/競買人自行踏勘，充分了解出讓范圍內(nèi)的高鐵、村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等對勘查開采的影響，并做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估。 （三）探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進(jìn)行續(xù)期，每次續(xù)期時(shí)間為5年。申請續(xù)期登記時(shí)，需按規(guī)定應(yīng)扣減相應(yīng)面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。 競得人縮小勘查范圍的，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；競得人應(yīng)對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源按要求綜合勘查、綜合評價(jià)。 競得人在持有探礦權(quán)期間，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進(jìn)綠色勘查，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)。 （四）競得人在進(jìn)行勘查時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地、飲用水水源地保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草地、水庫、河道、軍事設(shè)施、通訊光纜、文物等相關(guān)規(guī)定，做好避讓及保護(hù)措施，按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。 勘查工作應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突礦戰(zhàn)略行動(dòng)中全面實(shí)施綠色勘查的通知》（自然資源發(fā)〔2024〕122號）等工作要求�？辈檫^程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)用地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)和用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可利用狀態(tài)。 勘查過程中應(yīng)遵循合理和節(jié)約用地原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護(hù)林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護(hù)林地，后續(xù)采礦如涉及林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。該區(qū)塊范圍涉及基本草原，將來辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)，必須符合基本草原管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。 礦業(yè)權(quán)人需落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，區(qū)塊探礦階段應(yīng)減少地表水土保持設(shè)施占壓、破壞范圍，注重表土剝離與臨時(shí)防護(hù)，探礦結(jié)束后要及時(shí)采取水土保持措施對已擾動(dòng)或破壞區(qū)域進(jìn)行治理。該區(qū)塊涉及草原4205.172871公頃，其中基本草原4089.744224公頃；不涉及林地；涉及一般濕地0.6公頃（其中：坑塘水面0.6公頃）：涉及草原部分，建議嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原征占用審核審批管理規(guī)定》（內(nèi)林草草監(jiān)發(fā)【2023】235號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目征占用草原等手續(xù)辦理有關(guān)問題的通知》（內(nèi)政辦發(fā)【2024】33號）等文件要求，推進(jìn)后續(xù)相關(guān)手續(xù)辦理工作。涉及濕地部分，依據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》，建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓濕地，無法避讓的應(yīng)當(dāng)盡量減少占用，并采取必要措施減輕對生態(tài)功能的不利影響。依據(jù)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》第十九條“涉及省級重要濕地或一般濕地的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，征求縣級以上地方人民政府授權(quán)的部門的意見”，旗縣林草部門意見為施工時(shí)進(jìn)行避讓。該區(qū)塊涉及一般濕地，涉及濕地在施工時(shí)進(jìn)行避讓。 因擬出讓礦業(yè)權(quán)未明確建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模等具體情況，暫無法確定是否符合立項(xiàng)政策。建議礦業(yè)權(quán)擬受讓主體按照立項(xiàng)政策謀劃項(xiàng)目，同時(shí)根據(jù)立項(xiàng)政策變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。 因地下文物存在未知性，此核查意見不作為行政許可依據(jù)。在項(xiàng)目核準(zhǔn)后，開工建設(shè)前，需按程序依法依規(guī)辦理建設(shè)工程文物保護(hù)許可手續(xù)。依據(jù)“先調(diào)查后建設(shè)”“先考古后出讓”原則，組織開展文物調(diào)查、考古勘探工作。如勘探中發(fā)現(xiàn)文物遺跡，盡量避讓文物遺址本體，如無法避讓，需依法完成考古發(fā)掘工作。 施工方在施工過程中應(yīng)密切關(guān)注地面國防光纜情況，切勿對國防光纜造成破壞。 競得人在領(lǐng)取探礦權(quán)證6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)編制勘查方案，申請辦理勘查許可。未取得勘查許可證，不得進(jìn)行礦產(chǎn)勘查作業(yè)。 （六）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 （七）競買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的保證金經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請?jiān)诠嫫趦?nèi)以書面方式向出讓人提出。 聯(lián)系人：李少杰， 聯(lián)系電話：0479-8229078
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄的通知〉》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，保證金不予退還。
十一、其他內(nèi)容
（一）本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、錫林郭勒盟公共資源交易網(wǎng)站、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、錫林郭勒盟自然資源局發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。 （二）意向競買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 （三）本次掛牌只接受競買人在網(wǎng)上競買通道報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。 （四）本公告所指時(shí)間均為北京時(shí)間，所指資金均為人民幣。 （五）如交易過程中系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)有異常情況發(fā)生，按照《應(yīng)急處置辦法》執(zhí)行。 （六）有下列情形之一的，探礦權(quán)出讓活動(dòng)應(yīng)中止： 1.交易系統(tǒng)受到網(wǎng)絡(luò)惡意入侵的； 2.因交易系統(tǒng)遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡(luò)故障等不可抗力的非交易中心因素，導(dǎo)致交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的； 3.出讓的探礦權(quán)權(quán)屬爭議尚未解決的； 4.競得人有礦產(chǎn)資源違法行為尚未處理，或者礦產(chǎn)資源違法行為行政處罰尚未執(zhí)行完畢的； 5.因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止探礦權(quán)交易的其他情形。 （七）出現(xiàn)以下情形之一的即視為競得人違約，交易中心有權(quán)解除《成交確認(rèn)書》。 1.競得人提供的資格審查材料虛假的； 2.競得人隱瞞事實(shí)，惡意串通或采取其他非法手段競得的； 3.競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》； 4.公示期間有舉報(bào)且經(jīng)調(diào)查核實(shí)屬違法違規(guī)行為的。 （八）本次出讓公告其他未盡事宜，由錫林郭勒盟公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
本公告在錫林郭勒盟自然資源局門戶網(wǎng)站、錫林郭勒盟公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
