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礦區(qū)用地整治在法制和實踐兩個層面上積極推進
《礦產資源法》明確提出開采礦產資源必須遵守有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，防止污染環(huán)境……耕地、草原、林地因采礦受破壞的，礦山企業(yè)應當因地制宜采取復墾利用，植樹種草或者其他利用措施。
《土地管理法》規(guī)定：因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應當按照國家有關規(guī)定負責復墾。2015年8月中共中央辦公廳，國務院辦公廳印發(fā)《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》，明確地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員承擔主要責任，實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。
在實踐層面，我國礦區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與土地整治工作成效顯著，緩解了用地需求和耕地保護的矛盾。經國務院批準，2001年開始設立了礦山環(huán)境治理專項資金。土地整治資金自2003年后，每年可達1000多億元。1999年～2008年，全國累計新增耕地4163萬畝。礦區(qū)環(huán)境整治，已經形成不斷增加投入，中央和地方密切配合，各部門各司其職，各學科專家關注的形勢。
礦區(qū)的土地整治和生態(tài)復墾在實踐中探索出各種新的技術模式。例如，采煤塌陷區(qū)探索出多種整治復墾模式，如淺層塌陷區(qū)復墾耕地技術模式、深層塌陷區(qū)水產養(yǎng)殖技術模式、塌陷整治區(qū)人工林種植技術模式、塌陷區(qū)多元高效生態(tài)農業(yè)技術模式、塌陷區(qū)興建公園等娛樂功能技術模式等等。
完善法律體系，注重科技引導
2014年兩會期間，李克強總理在政府工作報告中提出：“生態(tài)文明建設關系人民生活，關乎民族未來”;“環(huán)境污染矛盾突出，是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈”;“必須加強生態(tài)環(huán)境保護，下決心用硬措施完成硬任務”。 上一頁 [1] [2] [3] [4] 下一頁 |
